на мобильную версию

Сведения о полномочиях Тульской городской Думы

Полномочия Тульской городской Думы определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным Законом) Тульской области и Уставом муниципального образования город Тула.

Права, обязанности депутата Тульской городской Думы, а также условия и формы осуществления депутатской деятельности регулируются Положением «О статусе депутата Тульской городской Думы», утвержденным решением Тульской городской Думы от 25 октября 2006 № 21/394; права, обязанности и условия работы помощника депутата Тульской городской Думы - Положением «О помощниках депутата Тульской городской Думы», утвержденным решением Тульской городской Думы от 14 декабря 2006 г. № 23/463.

В соответствии со статьей 36 Устава муниципального образования город Тула в исключительной компетенции Тульской городской Думы находится:

В исключительной компетенции Тульской городской Думы находится:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

12) Тульская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тульской городской Думой.

В соответствии со статьей 45 Устава муниципального образования город Тула в исключительном ведении Тульской городской Думы также находятся:

1) принятие общеобязательных правил по предметам ведения муниципального образования;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

4) установление местных налогов и сборов;

5) установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) утверждение порядка направления делегаций и отдельных депутатов Тульской городской Думы, должностных лиц органов местного самоуправления города, муниципальных предприятий, учреждений, организаций в заграничные командировки за счет средств городского бюджета;

8) принятие решений о внесении законопроектов в Тульскую областную Думу;

9) учреждение собственных средств массовой информации;

10) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований;

11) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок и иных памятных знаков;

12) присвоение звания «Почетный гражданин города Тулы»;

13) утверждение образцов Почетных грамот Тульской городской Думы и порядка награждения ими;

14) иные вопросы, отнесенные к ведению Тульской городской Думы ее решениями.

Полномочия постоянных комиссий Тульской городской Думы

В соответствии со статьей 50 Устава муниципального образования город Тула по отдельным направлениям своей деятельности Тульская городская Дума может избирать из числа депутатов постоянные комиссии.

Согласно решению Тульской городской Думы от 27 сентября 2019 г.       № 1/7 «О формировании составов постоянных комиссий Тульской городской Думы 6-го созыва» в Тульской городской Думе сформированы пять комиссий: 

1) по бюджету, налогам и собственности;

2) по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию;

3) по социальной политике;

4) по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства;

5) по жизнеобеспечению города, транспорту и связи.

В соответствии со статьей 51 Устава муниципального образования город Тула функции и полномочия постоянных комиссий определяются Положениями о комиссиях, принимаемыми Тульской городской Думой.

Согласно решению Тульской городской Думы от 27 сентября 2019 г.      № 1/6 «О Положениях о постоянных комиссиях Тульской городской Думы 6-го созыва» основными направлениями деятельности постоянных комиссий являются:

Постоянная комиссия по бюджету, налогам и собственности:

рассмотрение проектов решений, внесенных в Думу;

подготовка и представление законопроектов для внесения их в Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы по профилю комиссии;

рассмотрение проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула;

участие в комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула;

рассмотрение проектов решений Думы об утверждении бюджета муниципального образования город Тула, о внесении в него изменений;

рассмотрение отчетов об исполнении бюджета муниципального образования город Тула;

участие в комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования город Тула и отчету о его исполнении;

рассмотрение вопросов оптимизации расходов бюджета муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов налоговой политики муниципального образования;

рассмотрение и внесение предложений по предоставлению льгот по местным налогам и сборам на территории муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Тула, в том числе муниципального жилищного фонда;

рассмотрение проектов решений Думы по концессионным соглашениям;

проведение совместных мероприятий с контрольно-счетной палатой муниципального образования город Тула по результатам проверок эффективности и целесообразности расходования бюджетных средств и использования муниципальной собственности органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями муниципального образования город Тула, некоммерческими и другими организациями.

Постоянная комиссия по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию:

рассмотрение проектов решений, внесенных в Думу;

подготовка и представление законопроектов для внесения их в Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы по профилю комиссии;

рассмотрение проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула;

разработка проектов решений по внесению изменений в Устав муниципального образования город Тула, Регламент Думы;

участие в работе комиссии по организации и проведению публичных слушаний по внесению изменений в Устав муниципального образования город Тула;

участие в работе комиссии по организации и проведению публичных слушаний по вопросам преобразования муниципального образования город Тула;

подготовка предложений по совершенствованию организации местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула;

разработка и совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей участие населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании город Тула;

рассмотрение проектов решений о назначении старост сельских населенных пунктов муниципального образования город Тула;

участие в рассмотрении вопросов по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов по разработке мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования город Тула, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

рассмотрение вопросов противодействия коррупции;

разработка и совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы;

рассмотрение вопросов внутренней организации и оптимизации структуры органов местного самоуправления муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов реализации молодежной политики;

рассмотрение вопросов по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, добровольчеству (волонтерству);

взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, политическими партиями, старостами сельских населенных пунктов муниципального образования город Тула.

Постоянная комиссия по социальной политике:

рассмотрение проектов решений, внесенных в Думу;

подготовка и представление законопроектов для внесения их в Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы по профилю комиссии;

рассмотрение проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула;

рассмотрение и внесение предложений по реализации государственной и региональной политики в сфере культуры, туризма, организации досуга и библиотечного обслуживания населения, с учетом местных социально-экономических, демографических и других условий, а также сохранение национально-культурных и исторических традиций города Тулы;

рассмотрение вопросов по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тульской области), создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержанию детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществлению мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

рассмотрение вопросов по обеспечению условий для развития на территории муниципального образования город Тула физической культуры, школьного спорта и массового спорта, развития олимпийских и неолимпийских видов спорта;

рассмотрение и внесение предложений по обеспечению необходимых условий для учета, обработки, надлежащего хранения и использования архивного фонда;

рассмотрение и внесение предложений по осуществлению единой политики по увековечению памяти выдающихся событий и деятелей муниципального образования город Тула, по установке мемориальных досок и других памятников и памятных знаков;

рассмотрение вопросов по соблюдению единой политики в сфере использования объектов историко-культурного наследия в целях культурно-исторического образования, патриотического воспитания и популяризации исторического краеведения;

рассмотрение и внесение предложений по осуществлению единой политики в наименовании, нормализации употребления и учете наименований, сохранении исторически сложившейся системы наименований объектов городской инфраструктуры;

рассмотрение предложений по присвоению наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования;

участие в организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

рассмотрение вопросов по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

рассмотрение вопросов социальной поддержки отдельных категорий жителей муниципального образования город Тула.

Постоянная комиссия по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства:

рассмотрение проектов решений, внесенных в Думу;

подготовка и представление законопроектов для внесения их в Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы по профилю комиссии;

рассмотрение проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула;

участие в работе постоянно действующей комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний и общественных обсуждений по градостроительным вопросам и правилам благоустройства территории муниципального образования город Тула при проведении публичных слушаний и общественных обсуждений по градостроительным вопросам;

рассмотрение проекта решения Думы об утверждении Генерального плана и о внесении в него изменений;

рассмотрение вопросов перспективного развития, градостроительства, архитектурной деятельности и художественного оформления территории муниципального образования город Тула;

организация взаимодействия с отраслевыми (функциональными) органами администрации города Тулы по вопросам инвестиционного и строительного процессов на территории муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов, разработка предложений и рекомендаций по обеспечению при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах жителей муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов по обеспечению условий для развития производства, инженерно-технической инфраструктуры, возможности долговременного и эффективного использования территориальных ресурсов муниципального образования город Тула;

разработка предложений и рекомендаций по проектам и программам, финансируемым из бюджета муниципального образования город Тула, по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства;

рассмотрение вопросов внешнеэкономической деятельности и инвестиционной политики, развития потребительского рынка и оказания услуг населению;

рассмотрение вопросов по распространению наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Тула, административно-технического надзора в сфере муниципального земельного контроля, внешнего облика города;

рассмотрение вопросов по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

рассмотрение вопросов по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования город Тула услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Постоянная комиссия по жизнеобеспечению города,

транспорту и связи:

рассмотрение проектов решений, внесенных в Думу;

подготовка и представление законопроектов для внесения их в Тульскую областную Думу в порядке законодательной инициативы по профилю комиссии;

рассмотрение проекта стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов организации благоустройства, озеленения территории муниципального образования город Тула, использования, воспроизводства, охраны и защиты городских зеленых насаждений;

рассмотрение вопросов по утверждению правил благоустройства территории муниципального образования, организации благоустройства, озеленения территории муниципального образования в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования город Тула, а также организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования город Тула;

участие в работе постоянно действующей комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний и общественных обсуждений по градостроительным вопросам и правилам благоустройства территории муниципального образования город Тула при проведении общественных обсуждений по правилам благоустройства;

рассмотрение вопросов по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения муниципального образования город Тула;

рассмотрение вопросов дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула, организации дорожного движения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

рассмотрение вопросов о ходе осуществления в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения;

участие в рассмотрении вопросов по организации в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

участие в разработке совместно с администрацией города Тулы проектов схем теплоснабжения и водоснабжения муниципального образования город Тула, технического задания на разработку инвестиционных программ, направленных на развитие и реконструкцию сетей водоснабжения, водоотведения;

рассмотрение вопросов о ходе выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в муниципальном образовании город Тула;

участие в рассмотрение вопросов по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

рассмотрение вопросов капитального ремонта муниципального жилищного фонда и общего имущества многоквартирных жилых домов в муниципальном образовании город Тула;

рассмотрение вопросов координации работы управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных и иных потребительских кооперативов с органами местного самоуправления и собственниками помещений в многоквартирных жилых домах;

рассмотрение вопросов осуществления муниципального жилищного контроля;

рассмотрение вопросов установления правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

рассмотрение вопросов по созданию условий для обеспечения жителей муниципального образования город Тула услугами связи.