Отчет о работе Контрольной комиссии муниципального образования город Тула за 2007 год
29 апреля 2008
Комиссия осуществляет свою деятельность на основании Положения о Контрольной комиссии, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 28.06.2006г. № 15/268, и Регламента Контрольной комиссии, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.09.2006г. № 19/347 (в ред, от 22.11.2006г.).
Штатная численность сотрудников Контрольной комиссии в 2007 году в соответствии с Решением Тульской городской Думы от 02.08.2006г. № 17/301 составляла 17 человек, в том числе муниципальных служащих - 15 человек.
В течение 2007 года Контрольная комиссия проводила работу в соответствии с полугодовыми планами работы, утвержденными Решением Тульской городской Думы от 27.12.2006г. № 24/489 (в ред. от 28.03.2007г.) и Решением Тульской городской Думы от 20.06.2007г. № 32/689 (в ред. от 24.10.2007г.).
Основными направлениями деятельности комиссии в 2007 году явились следующие:
1. Осуществление финансового контроля за исполнением городского бюджета в текущем году.2. Осуществление финансового контроля за соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города на 2008 год.
3. Проведение проверок целевого использования средств местного бюджета, а также законности и эффективности распоряжения муниципальным имуществом муниципальными предприятиями и учреждениями города.
4. Проведение проверок исполнения представлений, вынесенных Контрольной комиссией в адрес муниципальных предприятий и учреждений города по устранению выявленных нарушений.
5. Подготовка информации о регистрации земельных участков в городе, выделенных под автостоянки и автопарковки, и принятии соответствующих мер в отношении несанкционированных автостоянок и автопарковок города.
Экспертно - аналитические мероприятия.
Подготовлено заключение по итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета муниципального образования город Тула за 2006 год, представленного администрацией города.Проведен анализ и направлены информации по отчетам администрации города об исполнении бюджета муниципального образования город Тула за 1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2007 года.
Рассмотрено 5 проектов Решений Тульской городской Думы «О внесении изменений и дополнений в решение Тульской городской Думы «О бюджете муниципального образования город Тула на 2007 год» от 14.12.2006г. № 23/454», внесенных на рассмотрение администрацией города в Тульскую городскую Думу.
Проведена финансовая экспертиза проекта бюджета муниципального образования город Тула на 2008 год.
По результатам анализа всех вышеперечисленных документов комиссией в установленные сроки направлялись заключения и предложения в администрацию города .
Контрольной комиссией внесен на рассмотрение и утвержден проект решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в решение Тульской городской Думы «О Положении «О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Тула» от 14.07.2004г. № 45/876».
Проработан проект решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Положение «О создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Тула», утвержденное решением Тульской городской Думы от 14.07.04г. № 45/876 и утверждении Порядка перечисления в бюджет города Тулы части прибыли от использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения на балансе муниципальных унитарных предприятий города муниципального образования город Тула, размера норматива отчислений в бюджет города Тулы от части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Тула, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей», внесенный Комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Тулы. Комиссией направлены предложения по данному проекту.
Комиссией проведена работа и подготовлены 2 информации по анализу сведений о регистрации земельных участков в городе, выделенных под автостоянки и автопарковки, и устранению нарушений совместно с территориальными управлениями администрации города и правоохранительными органами. Сведения были получены по 173 автостоянкам и автопарковкам города.
Работа в данном направлении будет продолжена в 2008 году в соответствии с Решением Тульской городской Думы от 21.11.2007г. № 37/839.
Контрольно — ревизионные мероприятия.
1. Проведены проверки финансово - хозяйственной деятельности 10 муниципальных предприятий и учреждений города:- МУП «Товары и услуги»
- МУП «Спецавтохозяйство»
- МУП «Фармация»
- МУ «Городская Служба Единого Заказчика»
- МУП «Управляющая компания г. Тулы»
- МОУ Лицей № 1
- МУП «Тулагорводоканал»
- МУП «Косогорское ЖКХ»
- МУП «Тульская оптика»
- МУП «Тулагорсвет».
2. Проведена проверка управления образования администрации города Тулы.
3. Осуществлены проверки исполнения представлений Контрольной комиссии в
8 муниципальных предприятиях и учреждениях по устранению выявленных нарушений:
- МУП «Знание»
- МУП «Лотос»
- МУП «Светлана»
- МУП «Товары и услуги»
- МУП «Спецавтохозяйство»
- МУП «Фармация»
- МУ «Городская Служба Единого Заказчика»
- МОУ Лицей № 1
4. Проведена проверка оформления земельного участка и законности строительства организацией ООО «Санитарная уборка» административного здания на месте существующего муниципального строения по ул. Н. Руднева, 56-г по запросу прокуратуры Центрального района города Тулы.
Две проверки являются переходящими на 2008 год (МУП «Комбинат школьного питания № 1» и территориальное управление администрации города Тулы по Привокзальному и Советскому районам).
При проведении проверок данных предприятий и учреждений в 2007 году установлены нарушения на общую сумму 24 784,1 тыс. руб., из них:
- подлежит перечислению в бюджет города - 5 512,7 тыс. руб.;
- подлежит уменьшению финансирование из бюджета города - на сумму 305,5 тыс. руб.;
- необоснованное завышение суммы затрат предприятий - на 12 550,7 тыс. руб.;
- несоблюдение Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г.
№ 94-ФЗ - на сумму 6 415,2 тыс. руб.
Комиссия осуществляет постоянный контроль за устранением нарушений, выявленных по результатам проверок.
Фактически нарушения, выявленные по результатам проведенных в 2007 году проверок, устранены на общую сумму 15 649,1 тыс. руб. следующим образом:
- произведена уплата в бюджет города доначисленных сумм - 3 234,4 тыс. руб., что
составило 58,7%;
- уменьшено финансирование из бюджета города - на сумму 305,5 тыс. руб., что
составило 100%;
- предприятиями из себестоимости исключены необоснованные суммы расходов и сдана
уточненная отчетность - на 12 109,2 тыс. руб., что составило 96,5%.
Произведена уплата сумм, выявленных в ходе проведенных комиссией в 2006 году проверок. Всего оплачено 1 382,1 тыс. руб., из них на погашение задолженности по бюджетному кредиту, выданному МУП «Светлана» в 2006 году, приходится 1 092,0 тыс. руб.
Материалы проверок по 2 предприятиям направлены в районные прокуратуры:
- по МУП «Светлана» - для взыскания суммы 5 085,0 тыс. руб. (арендные платежи за
пользование муниципальным имуществом - 3 844,0 тыс. руб., задолженность по бюджетному
кредиту - 1 092,0 тыс. руб., задолженность по земельному налогу - 149,0 тыс. руб.). Из них не
оплачены арендные платежи за пользование муниципальным имуществом в сумме 3 844,0 тыс.
руб., для взыскания которых прокуратура направила исковые заявления в Арбитражный суд
Тульской области;
- по МУП «Товары и услуги» - для взыскания суммы 1 556,3 тыс. руб. (арендные платежи
за пользование муниципальным имуществом - 84,3 тыс. руб., арендная плата за земельный
участок - 886,4 тыс. руб., задолженность по перечислению 30% прибыли в бюджет города - 570,6
тыс. руб., задолженность по единому налогу по УСН - 15,0 тыс. руб.). Фактически предприятие
произвело уплату единого налога по УСН в доход городского бюджета в сумме 15,0 тыс. руб.
Приложение:
"Итоги работы Контрольной комиссии муниципального образования город Тула за 2007 год" в формате doc или zip