Современный период. Тульская городская Дума VI созыва
Выборы в Тульскую городскую Думу 6-го созыва состоялись 8 сентября 2019 года. Они проводились в 35 округах. 20 депутатов избраны по одномандатным округам и 15 – по партийным спискам.
Депутатский корпус состоит из представителей следующих партий: «Единая Россия» – 26 человек, КПРФ – 3 человека, Справедливая Россия –2 человека, ЛДПР – 2 человека, «ПАРТИИ ПЕНСИОНЕРОВ» – 1 человек и РОС – 1 человек.
В Думе образованы: фракция «Единая Россия», депутатские группы КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР, «За справедливость».
Ряду депутатов, вошедших в состав Думы 5-го созыва, избиратели в очередной раз доверили представлять их интересы в представительном органе местного самоуправления города Тулы: В. Е. Абакумову, В.П. Исакову, Н.А. Козьяковой, С. А. Конову, С. В. Кузнецову, М.Н. Ларкину, А.А. Лебедеву, И. В. Симоновой, В.В. Суслину, В.В. Тимакову, А. Ю. Фаистову, Д.И. Федотову, Д.В. Шишкину.
27 сентября 2019 года на первом заседании были избраны: Глава муниципального образования город Тула – Ольга Анатольевна Слюсарева, заместители председателя Тульской городской Думы – Анастасия Олеговна Дементьева, Алексей Владимирович Ионов, Евгений Александрович Смолянинов.
Также сформирован состав пяти постоянных комиссий: по бюджету, налогам и собственности; по инвестиционной политике, строительству и развитию предпринимательства; по жизнеобеспечению города, транспорту и связи; по местному самоуправлению, регламенту и межпартийному взаимодействию; по социальной политике.
На каждого заместителя возложена координация работы постоянных комиссий, проведение публичных слушаний и общественных обсуждений. Персональное закрепление кураторства было произведено распоряжением Главы муниципального образования город Тула.
В 2019 году Дума VI созыва провела шесть заседаний. 30 октября депутаты единогласно поддержали кандидатуру Дмитрия Вячеславовича Миляева на должность главы администрации.
Одним из приоритетных направлений деятельности Думы было приведение норм Устава муниципального образования город Тула в соответствие с действующим законодательством. Изменения в Устав были внесены в октябре и декабре.
Одним из главных решений Думы было принятие бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.
В 2019 году администрацией города и Тульской городской Думой продолжилась работа по формированию Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула. Главная стратегическая цель – развитие современного города с комфортной средой для жизни.Тульской городской Думой было проведено 43 публичных слушания и два общественных обсуждения по градостроительным вопросам с участием туляков.
В декабре решением Думы были внесены изменения в Генеральный план муниципального образования город Тула. Данный проект был рассмотрен на выездных публичных слушаниях с участием жителей в период с 16 мая по 3 июля 2019 года во всех 247 населенных пунктах Большой Тулы. Основной целью было приведение Генплана в соответствие с нормами действующего законодательства и стратегическими документами социально-экономического развития Тулы и области.
Общественным объединениям и государственным организациям в качестве меры поддержки были переданы в безвозмездное пользование 28 муниципальных нежилых помещений.
Важным достижением стало то, что Тула вошла в тройку самых благоустроенных городов России с населением до одного миллиона человек (после Сочи и Грозного).
В 2020 году новая коронавирусная инфекция COVID-19 внесла свои коррективы в деятельность депутатского корпуса. Все мероприятия и заседания проходили с соблюдением мер безопасности. За год состоялось 12 заседаний Тульской городской Думы, принято более 300 решений.
Одним из главных решений Думы стало принятие бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
В 2020 году по инициативе депутатов Тульской городской Думы и администрации города Тулы стартовал новый проект «Наш город». Проект направлен на решение социально значимых вопросов, касающихся благоустройства придомовых территорий, ремонта подъездов и улично-дорожной сети, обустройства детских площадок, модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры. Финансирование проекта осуществляется за счет бюджета города. В 2020 году от туляков поступило 200 предложений, на реализацию которых в 2021 году в бюджете заложено 100 млн рублей. Кураторами проекта назначены депутаты Тульской городской и областной Дум.
В июле и ноябре 2020 года Думой приняты решения, направленные на поддержку предпринимателей, арендующих помещения в торговых центрах и в наибольшей степени пострадавших из-за пандемии. Установление льгот по налогу на имущество физических лиц позволило стимулировать физических лиц – собственников торговых центров на снижение или освобождение от уплаты арендной платы предпринимателей, пострадавших в условиях пандемии. Благодаря всем предпринятым мерам предпринимательскому сообществу была оказана помощь в размере около 370 млн рублей.
Большое внимание депутатский корпус уделял оказанию помощи медицинским учреждениям в условиях распространения коронавирусной инфекции. Депутаты закупили и передали оборудование для обустройства комнаты для медицинского персонала в инфекционном госпитале в манеже. Гуманитарная помощь была оказана депутатами и другим городским больницам.
Тульской городской Думой и администрацией города Тулы продолжилась дальнейшая работа по формированию Генерального плана и Правил землепользования и застройки муниципального образования город Тула. В целях выявления общественного мнения по проектам муниципальных правовых актов в 2020 году Думой было проведено 178 публичных слушаний и 11 общественных обсуждений по градостроительным вопросам с участием туляков.
Одним из важных вопросов, рассмотренных в марте и июне 2020 года, стало обсуждение проекта актуализации схемы теплоснабжения муниципального образования город Тула на период до 2035 года.
В 2020 году депутаты приняли решения об установке 11 мемориальных досок знаменитым тулякам.
2020 год был объявлен Президентом России Годом памяти и славы. В целях сохранения исторической памяти и в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне депутатами были рассмотрены и поддержаны проекты решений об установке мемориального комплекса «Памяти героев-энергетиков 1941-1945» в поселке Менделеевский;памятника «Экипажу танка Т-34» в Могилевском сквере;памятного знака в деревне Юрьево, посвященного родственникам жителей деревни – участникам Великой Отечественной войны.
В 2020 году депутаты рассмотрели и одобрили вопросы о присвоении наименований 53 элементам улично-дорожной сети.
В сентябре 2020 года депутаты поддержали проект решения Тульской городской Думы о внесении изменений в Положение «О звании «Почетный гражданин города-героя Тулы». Данные корректировки предусматривали возможность присвоения этого звания посмертно.
В декабре 2020 года Тульская городская Дума зарегистрировала официальные аккаунты в социальных сетях, в том числе в «ВКонтакте». Контент в соцсетях отражает все аспекты работы депутатского корпуса.
В 2021 году в условиях продолжающейся пандемии коронавирусной инфекции заседания постоянных комиссий, Тульской городской Думы, публичные слушания и общественные обсуждения, городские мероприятия проходили со строгим соблюдением всех санитарных требований и рекомендаций регионального Управления Роспотребнадзора.
В июле в ряд решений Думы были внесены изменения. Такая необходимость возникла в связи с принятием Федерального закона № 116-ФЗ, которым установлен запрет замещать муниципальные должности, должности муниципальной службы в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем. Несоблюдение запрета служит основанием для отказа в приеме на муниципальную службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.
В сентябре 2021 года с целью построения эффективной модели правового регулирования муниципального контроля депутаты приняли блок решений об утверждении положений о муниципальном контроле в различных сферах.
Утвержденными положениями определены контрольные органы, уполномоченные на осуществление соответствующего вида контроля, в лице отраслевых подразделений администрации города. Также определены профилактические мероприятия и виды контрольных мероприятий, периодичность их проведения. Профилактические мероприятия, в том числе информирование, консультирование проводились и ранее, однако с принятием Положений о контроле они получили нормативное закрепление и обязательный статус. Это позволило перейти к системе муниципального контроля, основанного на профилактике, риск-ориентированном подходе, дистанционном мониторинге объектов контроля.
В 2021 году впервые был реализован новый пилотный проект «Наш город», инициированный депутатами Тульской городской Думы и администрацией Тулы. Программа «Наш город» оказалась нужной и востребованной. Очень актуальной она стала и для населенных пунктов Большой Тулы. Жители активно воспользовались возможностью благоустроить дворы или решить другие проблемы. Депутаты, курирующие объекты, вместе с туляками принимали участие в приемке работ.
В течение года Думой были приняты решения, направленные на поддержку предпринимателей. Так, самозанятым гражданам были предоставлены льготы на аренду муниципального имущества. Ранее такой возможностью могли воспользоваться только субъекты малого и среднего предпринимательства.
Перечень помещений, предназначенных для предоставления во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, дополнился девятью нежилыми помещениями различной площади. Такая практика поддержки предпринимателей хорошо себя зарекомендовала, поскольку снижает расходы малого бизнеса на арендные платежи. Процедура предоставления в пользование происходит по результатам проведения конкурсов или аукционов. При этом предусмотрен долгосрочный период аренды на пять лет.
В 2021 году общественным объединениям и государственным организациям в безвозмездное пользование были переданы 88 муниципальных нежилых помещений, из них 43 – впервые.
Тульская городская Дума совместно с администрацией города продолжила работу по формированию бюджета муниципалитета, Генерального плана и Правил землепользования и застройки города Тулы, по внесению изменений в Правила благоустройства.
В 2021 году Тула отметила три юбилейные даты: 875-летие со дня основания Тулы, 80-летие обороны в годы в Великой Отечественной войны и 45-летие присвоения Почетного звания «город-герой». Несмотря на ограничения, связанные с пандемией, проведено большое количество мероприятий.
Участникам войны, труженикам тыла были вручены медали «В память 80-летия обороны Тулы и начала контрнаступления под Москвой». Всего их удостоены 3656 ветеранов.
В парке «Патриот» по инициативе главы региона был торжественно открыт Музей обороны Тулы. Депутаты одними из первых посетили экспозицию в день открытия.
В течение года в официальных аккаунтах Тульской городской Думы в соцсетях была организована акция «#ЖИВАЯПАМЯТЬ», в ходе которой снимались видеоролики с участием депутатов. Сюжеты были посвящены подвигам советских солдат во время Тульской оборонительной операции 1941 года.
В канун Нового года второй год подряд депутаты провели масштабную акцию «#МАРАФОНДОБРА». Подарки были вручены детям из многодетных и малообеспеченных семей, детям с ограниченными возможностями здоровья, посетителям реабилитационных центров и пациентам детских больниц, одиноко проживающим ветеранам войны и труда.
С началом специальной военной операции в феврале 2022 года важнейшим направлением в работе депутатов стала помощь военнослужащим, членам их семей, бойцам, находящимся на лечении в госпитале, вынужденным переселенцам и соотечественникам из других регионов. Народные избранники собирали и лично сопровождали гуманитарные грузы, передавали технику и медикаменты, оказывали поддержку волонтерам, помогающим участникам СВО.
На муниципальном уровне были приняты меры соцподдержки детей участников СВО, им предоставляется бесплатное питание в школах (с 6 по 11 класс). На 50 % снижена плата за наем в неприватизированном жилье для военнослужащих и членов их семей.
В 2022 году у Тульской городской Думы появился Telegram-канал и группа в социальной сети «Одноклассники». Увеличилось число подписчиков группы в соцсети «ВКонтакте».
Тула активно принимала участие в реализации нацпроектов, региональных и муниципальных программ. Большое внимание уделялось благоустройству, ремонту дорог, строительству и ремонту мостов, объектов социальной сферы.
В 2022-2024 гг. продолжилась реализация муниципального проекта «Наш город». За 3,5 года с момента начала программы проведены работы более чем на 1200 объектах. На выполнение заявок жителей из бюджета ежегодно выделялось около 100 млн рублей, с 2024 года финансирование увеличено и составляет порядка 150 млн рублей.
С 2019 по 2024 годы благоустроены 307 дворовых территорий и 17 общественных пространств в рамках программы «Формирование современной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда». За отчетный период по программе «Комплексное благоустройство муниципального образования город Тула» выполнены работы на 340 объектах. По программе «Народный бюджет» реализовано 356 инициативных проектов.
В 2024 году завершено строительство моста через Упу. На эти цели было выделено 3,6 млрд рублей. Мост соединил Зареченский округ с Привокзальным и Советским округами и сделал передвижение по городу более быстрым и комфортным.
В 2019-2023 гг. в Туле открыты 15 новых детских садов, построены школы в микрорайонах Времена года, Северная Мыза, деревне Ямны, ЖК «Балтийский», а также учебный корпус в центре образования № 4.
За пять лет депутатами была проведена масштабная работа. Всего состоялось 65 заседаний Тульской городской Думы, принято более 1400 решений.