Итоги (рекомендации) публичных слушаний
27 августа 2009
Публичные слушания назначены решением Тульской городской Думы от 15.07.2009г. № 71/1550 «О назначении публичных слушаний по обсуждению проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула».
Тема публичных слушаний: Обсуждение проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула».
Инициаторы публичных слушаний: Тульская городская Дума.
Дата проведения: 27 августа 2009 года.
Место проведения: г. Тула, пл. Ленина, д.2, малый зал заседаний 6 этажа администрации Тульской области.
В результате обсуждения проекта решения Тульской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования город Тула» на публичных слушаний рекомендовано Тульской городской Думе:
1. Внести в Устав муниципального образования город Тула следующие изменения:
1.1. Статья 15 «Органы местного самоуправления»:
1.1.1. В части 3 статьи 15 Устава муниципального образования город Тула после слов «срок полномочий» добавить слова «Тульской городской Думы, депутатов Тульской городской Думы,».
1.2. Статья 35 «Полномочия Главы муниципального образования»:
1.2.1. Часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».
1.2.2. Часть 2 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1. Глава муниципального образования представляет Тульской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».
1.2.3. Часть 3 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) удаления в отставку».
1.3. Статья 36 «Тульская городская Дума муниципального образования»:
1.3.1. Дополнить часть 1 статьи 36 Устава муниципального образования город Тула вторым абзацем следующего содержания: «Срок полномочий Тульской городской Думы составляет четыре года, начиная с 4 созыва Тульской городской Думы, составляет пять лет.».
1.3.2. Часть 6 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) Принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.».
1.3.3. Часть 7 дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:
«7.1. Тульская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, Главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тульской городской Думой.».
1.4. Статья 53 «Администрация города»:
1.4.1. Часть 6 статьи 53 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Тульской городской Думе;
2) представляет Тульской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Тульской городской Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области.».
1.5. После статьи 58 дополнить статьей 58-1 «Органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля» следующего содержания:
«Статья 58-1. Органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
Органы администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядок их деятельности определяются муниципальными правовыми актами».
1.6. Статья 61 «Система муниципальных правовых актов»:
1.6.1 В части 3 статьи 61 после слов «на территории муниципального образования,» дополнить словами «решение об удалении Главы муниципального образования в отставку,».
1.7. После статьи 92 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством» дополнить статьей 92.1. «Удаление Главы муниципального образования в отставку» следующего содержания:
«Статья 92.1. Удаление Главы муниципального образования в отставку
1. Тульская городская Дума в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Тульской городской Думы или по инициативе губернатора Тульской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования город Тула, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Тульской городской Думы по результатам его ежегодного отчета перед Тульской городской Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Тульской городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в Тульскую городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и губернатор Тульской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тульскую городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Тульской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии губернатора Тульской области.
6. Инициатива губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Тульскую городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения Тульской городской Думы. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тульскую городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Тульской городской Думы или губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Тульской городской Думой в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тульской городской Думы.
9. Решение Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Тульской городской Думы.
10. В случае если в соответствии с уставом муниципального образования город Тула Глава муниципального образования входит в состав Тульской городской Думы с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Тульской городской Думы.
11. В случае если Глава муниципального образования, входящий в состав Тульской городской Думы с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Тульской городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Тульской городской Думы, уполномоченного на это Тульской городской Думой.
12. При рассмотрении и принятии Тульской городской Думой решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Тульской городской Думы или губернатора Тульской области и с проектом решения Тульской городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Тульской городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае если Глава муниципального образования не согласен с решением Тульской городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Тульской городской Думы об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Тульской городской Думы.
16. В случае если инициатива депутатов Тульской городской Думы или губернатора Тульской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Тульской городской Думой, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Тульской городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Тульской городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2. Направить копию итогов (рекомендаций) публичных слушаний в администрацию города Тулы.
| Председательствующий: Председатель комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний | Д.П. Голомысов |